首先，傅向升傳達發(fā)改委產(chǎn)業(yè)司專題會議對于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動計劃的指示精神：針對行業(yè)產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩，需要做好“三個結(jié)合”，一是供需結(jié)合，在供給側(cè)要加大力度，提高水平，在需求側(cè)要開拓市場，服務(wù)需求;二是內(nèi)外結(jié)合，企業(yè)苦練內(nèi)功，充分發(fā)揮崗位責(zé)任制等增效手段，政府有關(guān)部門政策到位，真正為企業(yè)減負;三是遠近結(jié)合，發(fā)展既要有行業(yè)“十三五”規(guī)劃的指導(dǎo)，也要立足當(dāng)前，由行動計劃解決好突出問題。要以問題為導(dǎo)向，以市場為引領(lǐng)，以企業(yè)為主體，同時政府加大政策支持，切實實現(xiàn)行業(yè)的穩(wěn)增長，調(diào)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)型升級，降本增效。
會上，石化聯(lián)合會提出了《石化行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動計劃》編制提綱。在交流、研討行動計劃調(diào)研和編寫思路的環(huán)節(jié)，各有關(guān)部門都從各自行業(yè)特點和實際情況出發(fā)，******分析產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，提出各自的側(cè)重點，如對于中小企業(yè)的減負訴求，氯堿行業(yè)的去產(chǎn)能和降成本，化肥行業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和原料結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)藥行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新體系建設(shè)以及綠色制造，橡膠行業(yè)的品牌建設(shè)、布局結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以及綠色制造、智能制造，企業(yè)走出去的產(chǎn)能轉(zhuǎn)移與國際合作，化工園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級、危化品企業(yè)的搬遷改造等。傅向升對各有關(guān)部門對于行動計劃編寫思路的深入思考和前期工作給予充分肯定，并就相關(guān)政策給予解讀。
***后，傅向升對行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動計劃編寫小組提出，離1月底出******稿還有約20天，大家要抓緊時間，按照發(fā)改委的要求和聯(lián)合會李壽生會長的指示，積極迅速開展工作。在計劃編寫中要注意：一是行動計劃一定要與規(guī)劃有所區(qū)別，少理論，重落實，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以技術(shù)升級為主體，以項目改造為主要內(nèi)容，既要包括化解傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩的計劃，還要包括戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展的計劃;二是要在行動計劃編寫中深入貫徹十八屆五中全會精神的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，認真領(lǐng)會中央經(jīng)濟工作會議宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的總體思路，切實體現(xiàn)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板;三是從行業(yè)出發(fā)，力爭提出一批重點工程，以點帶面，實現(xiàn)突破，使行動計劃真正達到水平高、方向準(zhǔn)、指導(dǎo)性強。擬于2016年1月26日前提交******稿，并將同時召開研討會交流研討保證行動計劃2016年3月底前上報有關(guān)部委并發(fā)布。(張弢)
